新西兰政府将设立“增长激励基金”，鼓励市议会增加房屋建设

如果地方议会（Council）愿意批准建设更多住房，它们将获得额外资金，以帮助建设当地社区所需的基础设施和公共服务。新西兰住房与基础设施部长 Chris Bishop 表示。

作为2026年财政预算案（Budget 2026）的一部分，政府宣布将通过财政激励措施鼓励地方议会支持住房增长。这是政府“推动住房增长计划（Going for Housing Growth）”的第三大支柱。

副财长兼ACT党党魁 David Seymour 表示，政府将在未来四年拨出4亿纽元设立“住房增长激励基金（Incentives for Growth Fund）”。

具体资金安排如下：

- 2026/27财年：1亿纽元

- 2027/28财年：1亿纽元

- 2028/29财年：1亿纽元

- 2029/30财年：1亿纽元

议会如何获得补贴？

新西兰政府将根据新建住宅的建筑许可（Building Consent）数量来发钱。

补贴金额以全国平均住宅建筑许可价值（National Average Consent Value）为基础计算：

第一档：

当新增住宅数量不超过现有住房存量的1%时：

每套新房可获得相当于全国平均建筑许可价值 0.25% 的补贴。

第二档：

当新增住宅数量介于现有住房存量的1%-2%之间时：

每套新房可获得相当于全国平均建筑许可价值 0.5% 的补贴。

第三档：

当新增住宅数量超过现有住房存量2%时：

每套新房可获得相当于全国平均建筑许可价值 1.25% 的补贴。

简单来说：

议会批准的新房越多，拿到的钱就越多，而且增幅是阶梯式上升的。

为什么政府要这样做？

Seymour表示，目前地方议会其实没有太大动力支持城市扩张和住房开发。

原因是：

新住宅区建成前，需要先建设道路、公园、社区设施等基础设施；

这些前期投入往往需要现有纳税人（Ratepayers）承担；

但新居民的地税收入（Rates）要等房屋建成入住后才会开始贡献。

因此很多议会会觉得：

“批准更多住房意味着先花钱，短期内看不到收益。”

这导致不少议会对住宅开发和土地分割（Subdivision）持保守态度。

新基金的作用

Seymour表示，这项基金既能鼓励议会支持住房增长，也能帮助它们承担因此产生的额外成本。

过去：开发意味着成本（Cost）。

未来：开发将变成收入来源（Revenue）。

政府希望改变什么？

Chris Bishop表示：

新西兰住房危机不是偶然发生的。

几十年来，新西兰的规划制度和基础设施融资体系一直让建房变得过于困难。

他说，长期以来，地方议会一直把人口增长视为需要管理的成本，而不是应该拥抱的发展机会。

政府现在要改变这种思维模式。

地方政府部长怎么看？

地方政府部长 Simon Watts 表示：

中央政府要求地方议会“用更少的钱做更多事情”，同时专注于最基本的公共服务。

但政府也承认，允许住房增长确实会给议会带来实际的财政压力。

例如：本地道路，公园，社区中心，体育设施，这些基础设施往往要在居民搬入前几年就开始建设。

因此新基金将为议会提供与住房增长直接挂钩的资金来源。

资金可以用于什么？

议会可以将这笔资金用于：

✅ 基础设施建设支出（Capital Expenditure）

✅ 基础设施运营支出（Operating Expenditure）

例如：道路，公园，社区设施，公共空间改善

但不能用于：

❌ 三水基础设施（水务系统）

❌ 已经向开发商收取Development Contributions（开发贡献费）或其他征费覆盖的项目

一句话总结

这是2026预算案中非常重要的一项住房改革：

政府拿出4亿纽元奖励地方议会批准更多住房建设，把“建房增加财政负担”变成“建房能赚钱”。

对于奥克兰等住房紧缺地区来说，这意味着未来几年议会可能更积极地：

- 批准住宅开发项目

- 批准土地分割

- 推动新区开发

- 加快住房供应增长

从长期来看，这项政策的目标就是增加住房供给，缓解新西兰长期存在的住房短缺问题。

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