中国商务部部长介绍美中经贸磋商过程指出难点所在

By 纽约侨报网· 2019年03月05日 21:14

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【侨报网讯】5日，中国十三届全国人大二次会议在北京开幕。上午会议结束后，中国商务部部长钟山在“部长通道”回答了一个关于美中经贸磋商的问题。

从2月24日第七轮中美经贸高级别磋商结束至今，除了政协和人大新闻发言人回答之外，这是中国部委主官首度直接回应美中经贸磋商问题。在美中谈判的关键阶段，钟山的回答透露了关于中国立场和谈判进展的重要信息。

中新社报道，问题来自路透社：“请问在与美国贸易协议的磋商过程中，中方是否作出了巨大的妥协？此外，中美可能达成的贸易协议中，中国是否有可能同意这样的条件，就是美方可以任意加征关税，而中方不能施加报复性的关税？”

对此，钟山回答：“中美经贸磋商要共同落实两国元首达成的重要共识。两国元首去年12月在G20布宜诺斯艾利斯峰会期间会晤后，两国股市止跌回升，也带动了全球股市上扬。这说明两国元首达成的重要共识，体现了中美两国的共同愿望，也体现了全球的共同期待。”

钟山称，双方磋商需要坚持的原则是相互尊重、平等互利。相互尊重，就是尊重各自的社会制度、发展模式；平等互利，就是磋商地位是平等的，磋商成果是互利的。他透露，在磋商的90天中，中美双方工作团队就是坚持这一原则开展磋商的。

他坦言，中美经贸磋商过程是“非常艰难的，也很辛苦”。磋商之难，难就难在中美两国的制度、文化、发展阶段等都有很大的差异。双方要达成共识，就需要求同存异，付出更大的努力。“所以非常艰难、非常不容易。”

钟山称，根据磋商情况，中美双方同意继续延长磋商时限。“取得这样的成果是很不容易的，我们应当倍加珍惜”，他说，最终能不能达成协议，需要中美双方相向而行、共同努力。

微信公号“陶然笔记”分析指出，在美中谈判的关键阶段，钟山的回答透露了关于中国立场和谈判进展的重要信息。

首先，强调“中美经贸磋商要共同落实两国元首达成的重要共识”。

钟山在回答时特意强调了“共同”两个字。从去年阿根廷两国元首会晤到现在，这是美中两国都要遵循的。如果某一方试图偏离这个共识，或者只强调一方遵循而另一方不认真遵循，那么磋商的前提就不存在了。

其次，强调了在元首共识中，要坚持“相互尊重、平等互利”原则。

有分析指出，这是一句看着不太起眼，实际上份量很重很重的话。

从第七轮磋商到现在，美方释放了很多信息，有积极的，也有极限施压的内容，舆论话题设置那是相当地多。

5日，有媒体刊发社评指出，“就在中国召开两会的时候，美国国务卿蓬佩奥4日表示两国‘即将’达成协议结束贸易战，并称可能近期会有重大宣布。但美国舆论中也有无视中美谈判进展、主张继续向中国施压的声音。”

其实，不仅是在中国国内，海外市场也对美国来回来去“翻烧饼”式的表态产生厌倦，“市场似乎已经厌倦了这些看好贸易谈判的积极头条新闻”。中国方面的态度，从钟山的回答中不难看出，其实讲得很明白。相互尊重，就是尊重各自的社会制度、发展模式。平等互利，就是磋商的地位是平等的，磋商的成果是互利的。在这90天当中，美中双方的团队就是坚持这个原则开展的磋商。

这个提法的意思，很明确。所谓“美方可以任意加征关税，而中方不能施加报复性的关税”，哪里体现了尊重？哪里又体现了平等？这个要求，中国肯定不会答应。

第三，谈判非常艰难，要达成共识需要求同存异。

在第七轮磋商结束以后，市场对谈判前景保持乐观。

有分析人士指出，关税推迟算是个不错的消息，但也意味着谈判跨进关键阶段。越是势头好，越是可能产生成果的时候，越不能掉以轻心。

从以前的经验来看，中国人和美国人，对谈判这件事的看法不一样。比如双方谈得不错的时候，两边的想法就有差距。所以，在看着谈得不错的时候，谈判的难度反而提升了。

就像钟山所说：我这里说的艰难，难就难在我们两国的制度、两国的文化、两国的发展阶段等等，都有很大的差异。双方要达成共识，就需要求同存异，就需要付出更大的努力。所以非常艰难、非常不容易。

至于磋商的进展如何？能不能达成协议？钟山的回答也很明确：

“根据磋商的情况，双方同意继续延长磋商的时限。在这个期限内，不提高关税的税率，取得这样的成果是很不容易的，我们应当倍加珍惜。”

“刚才这位记者朋友问我能不能达成协议，这就需要双方的相向而行、共同努力。”

毕竟，谈判是双方的事情，需要采取相向而行的态度。单方面的承诺，产生不了可执行的协议。

在这个问题上，中国的态度其实很明确。“我们一直在追求以公平对等原则解决中美经贸纠纷，实现双赢结果，同时也一直保持着面对最坏情况的准备。理性和冷静决定了中国积极解决问题，坦然应对风险的现实战略。”

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