2026预算案提前看：国防撒币、公共服务裁员、福利缩减——你想知道的都在这里

新西兰中文先驱网综合报道      随着新西兰财政部长Nicola Willis承诺的“大戏”即将于周四下午2点正式拉开帷幕，数十亿纽币的国防投入、公共服务大裁员、社会住房租金上涨以及Winston Peters的“提前爆料”已让这份预算案初见端倪。

过去两周，政府已提前公布了一系列支出承诺和削减措施，为预算案公布日预热，其中包括国防无人机项目、提高公屋租户租金以及大幅削减公共服务岗位的计划。

但Willis和总理Christopher Luxon提及的几项重大项目仍未公开，包括财政部长所说的“大幅增加”医疗拨款，以及对警察和惩教部门的投资。

预计司法部长Paul Goldsmith和法庭部长Nicole McKee将于今日晚些时候就法院政策发表进一步的预算声明。

Luxon确认，净运营预算为21亿纽币，低于去年12月预算政策声明中设定的24亿纽币。

资本预算将比原计划更大，净额为57亿纽币。

他此前已将今年的预算围绕四大支柱展开：国际安全、能源独立、社会凝聚力和金融安全。

这些公告并未涵盖所有预期的预算措施，可能还有规模更大的新举措或其他支出优先顺序调整将于明日公布。

以下是截至目前已公开的各项政策变动细则：

一、 公共服务：裁员8700人，节省24亿开支

核心公共服务部门的人数将从约6.36万人削减至5.5万人（削减约8700个岗位），目标是到2029年中实现。

多数机构明年预算削减2%，随后两年各削减5%。

教师、护士、医生、警察和国防人员不在削减目标之列。

Willis表示，政府还将在未来五年内“大幅减少”公共服务机构的数量，推动更多机构合并，例如目前正在进行的交通部、城市发展部和环境部之间的合并。

Willis还表示，政府还将推动政府系统向云端迁移，并将“人工智能部署作为所有公共实体的基本要求”。

二、 国防建设：获16亿巨额拨款（单项最高）

国防部长Chris Penk宣布了总额为16亿纽币的新拨款，其中8.8亿纽币用于运营，7亿纽币用于资本支出。

海上安全被视为此次拨款的重点。

这笔资金将用于海上舰队更新计划和两套新的无人机系统：一套用于西南太平洋的监视，另一套是极地无人机系统，用于在南极海域执行海军舰艇的任务。

安扎克级护卫舰和坎特伯雷号护卫舰的关键维护资金将确保现有舰队在新舰交付前保持作战能力。

新的训练设施和国防住房建设也包含在这一计划中。自去年的能力规划以来，国防新增支出总额已达58亿纽币。

三、 社会住房：租金上涨，福利调整

住房部长Chris Bishop和社会发展部长Louise Upston宣布了公共住房的重大改革，从2027年4月起，公屋租户的租金贡献比例将从收入的25%提高到30%。约8.4万户家庭周租将平均增加约$31。

政府预计在预测期内可节省3.87亿纽币，其中大部分将重新投入到提高住房补贴中，每周增加10至30纽币。

此外，降低临时额外补助的最高额度将再节省1.956亿纽币。Upston表示，这笔款项需要更好地体现其作为短期困难援助而非长期补贴的用途。

Bishop表示，目前的制度“不公平”，领取主要福利的社会住房租户在扣除住房成本后，平均每周比领取住房补贴的同等条件私人租户多出105纽币。

政府还表示，未来将进行一些改革，包括明确租期和更频繁地审查资格。

四、 教育领域：抓基础、救午餐

教育部长Erica Stanford宣布，政府将拨款1.31亿纽币用于下一阶段的“卓越基础教学”计划，旨在为小学和初中（0-10年级）学生提供阅读、写作和数学方面的支持。

该计划包括为0-8年级的每个教室配备数学教具包，为超过20万名学生提供免费的电子写作工具，为4年级和5年级学生提供新的纸笔练习册，以及为2年级学生提供识字能力测试。

此外，还将试行三个新的数学中心试点项目，作为卓越中心；同时，全职数学辅导教师的数量将从143人增加到179人。

Stanford表示，该计划的资金来源是新增资金和重新调整的支出“混合”，但她在预算案公布前不会透露具体的资金构成。

此外，副教育部长David Seymour宣布拨款2.124亿纽币，将学校午餐计划延长至2027年。

他表示，每餐平均成本已从上届政府时期的8.68纽币降至3.58纽币，投诉量也下降了92%以上。该计划尚未设定永久性基准，而是继续按年拨款。

Seymour最初对该计划进行改革时，曾因食品质量、配送问题和供应商问题而饱受诟病。

政府已确认将取消大学免学费计划。此前，新西兰优先党领袖Winston Peters提前透露了这一消息，他称之为“预算泄露”。

他表示，这笔资金将重新分配给“我们真正需要且能获得更高回报的行业和产业”。

财政部长Willis确认，今年将是学生毕业后享受免学费资助的最后一年，并表示政府“将在适当时候就此发表更多声明”。

这项免学费计划由前工党政府推出，为第一年的学习提供最高12,000纽币的学费资助。

联合政府对其进行了修订，将资助范围扩大到大学最后一年的学习。

据报道，这意味着目前就读二年级的学生，如果错过了工党原计划下的第一年免学费资助，现在也将错过联合政府修订后计划下的最后一年免学费资助。

五、 边境安全与能源转型

海关部长Casey Costello宣布，将在未来四年内拨款7070万纽币，用于升级X光设备、加强设施安保以及提升海关人员的防御装备；此外，还将拨款1080万纽币用于新建四个国际海关站。

Costello表示，2026年前两个月，新西兰在太平洋地区查获了超过14吨可卡因；2025年，新西兰边境截获了近1500万支非法香烟。

她补充说，新西兰正成为跨国犯罪集团的目标，并警告说“危险显而易见，迫在眉睫”。

为应对“经由这些地区走私毒品数量显著增加”的局面，新建的海关站将首先设立在太平洋和南美洲。

与此同时，三架新型水下无人机已部署在奥克兰、陶朗加和利特尔顿，使海关人员能够远程检查船体水线以下的走私货物。

另外，一项新的12亿纽币计划将使数千家企业有资格获得政府担保的银行贷款，以减少其对日益减少的天然气供应的依赖。

这项名为“天然气转型贷款担保计划”的方案将由政府为每笔受支持贷款提供80%的担保，以换取银行提供更低的利率，单笔贷款上限为5000万纽币。该计划将持续三年，贷款偿还期限为十年。

2026年预算案已拨出4800万纽币元用于弥补潜在损失。

Willis表示，该计划是对新西兰各地依赖天然气的企业倒闭潮的切实回应。

她说：“这将使希望转换燃料来源的企业更容易负担得起贷款。”

要符合资格，企业必须使用管道天然气，并且每年消耗至少1000吉焦耳，大约是普通家庭年用量的40倍。

符合条件的企业可能包括食品加工商、酿酒商、酒店、养老院和商业种植户。据政府称，新西兰目前运营的17个天然气田中，预计将有12个在十年内停止生产。

能源部长Simeon Brown表示，预算案还拨款590万纽币给节能管理局EECA，用于协助企业探索替代能源。

能源部副部长Shane Jones表示，政府还将通过立法，要求天然气行业参与者向监管机构披露供需信息，并指出过去一年天然气储量下降了23%。

六、 医疗卫生：预告将有“重大提升”

卫生部长Simeon Brown宣布，将在未来四年内拨款3500万纽币用于道路救护车服务，其中包括在奥克兰新建两个救护车枢纽（其中一个已确认设在奥克兰南部）、一套电子病历系统以及加强呼叫中心工作人员的培训。

预计未来四年，紧急救护车需求将增加9.5万起，达到约73.5万起。这项投资预计到2029/30年度，每年可减少约2.3万起不必要的急诊转运。

作为下一个四年救护车合同的一部分，新西兰卫生部和意外伤害赔偿公司（ACC）仍在就增加一线救护人员和111呼叫中心接线员的额外资金进行谈判。

Brown还承诺在未来四年内拨款1550万纽币，用于在南北岛组建儿科姑息治疗专科团队。

这些团队将包括专科医生、临床专科护士、社工和心理学家。

目前，新西兰卫生部仅资助一名儿科姑息治疗专科医生，该医生在Starship儿童医院工作。全国可能有多达3000名儿童需要姑息治疗支持。这项新服务预计将于2028年中期全面投入运营。

Willis在预算案公布前的演讲中预告将“大幅增加”对整个医疗系统的拨款，但尚未公布更多细节。

七、 其他

生物安全部长Andrew Hoggard宣布，将在三年内拨款7900万纽币，加大力度控制野生松树的蔓延，使总投入达到1.09亿纽币。

“野生松树威胁着高产农田、敏感流域的水源以及本土生物多样性，并显著加剧了野火的影响。”

新西兰超过200万公顷的土地受到野生松树的侵扰，未处理区域每年以约5%的速度扩张。

约3000万纽币的资金将来自国际游客税。

对警察和惩教部门的专项投资也被提及，但尚未公布具体细节。

在预算案的其他支出方面，基础设施部长Chris Bishop还宣布拨款250万纽币给新合并的交通和环境部，用于改革地下资产和交通走廊管理的相关规定。

一项调查发现，新西兰每年报告的资产撞击事件达6000起，估计造成的交通延误和公用事业服务中断等间接损失高达14.5亿纽币。

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